UA
Часть 1 ст. 130 КУоАП
«Управление транспортными средствами лицами в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения или под влиянием лекарственных препаратов, снижающих их внимание и скорость реакции, а также передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии такого опьянения или под воздействием таких лекарственных препаратов, а так же отказ лица, управляющего транспортным средством, от прохождения в соответствии с установленным порядком, учитывая состояние алкогольного, наркотического или иного опьянения или употребление лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции, -
влекут наложение штрафа на водителей в размере одной тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и на других лиц - наложение штрафа в размере одной тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан.»
ч. 1 ст. 130 КУоАП: комментарий адвоката:
Данная часть статьи указывает на следующие три типа составов правонарушений по 130 статье:
1. Управление транспортным средством в состоянии опьянения:
- алкогольного;
- наркотического;
- под воздействием лекарственных препаратов, влияющих на скорость реакции.
Первое что вызывает массу споров и двузначных толкований это определение того, что считается «управлением транспортным средством». Часто водители говорят: «Да, я был пьян, но не управлял автомобилем, я просто в нем сидел». Законодательного определения управления транспортным средством нет. Судебная практика в данном вопросе разная.
Например, в деле № 193/1563/19 судья суда первой инстанции дал следующее определение:
«Управление транспортным средством - это преднамеренное выполнение лицом функций водителя путем совершения технических действий для приведения транспортного средства в движение и трогания с места, а во время движения – для изменения направления движения и/или скорости транспортного средства.»По результатам рассмотрения данного дела судья пришел к выводу, что в действиях водителя нет состава нарушения, так как он не управлял автомобилем когда полицейскими был составлен протокол по ст. 130 КУоАП.
Порядок установления факта нахождения водителя в состоянии опьянения установлен Инструкцией МВС и МОЗ № 1452/735 от 09.11.2015 года.
Согласно инструкции, алкогольное опьянение устанавливается сотрудниками полиции на месте остановки с использованием специальных тех.средств, если показатель алкоголя в крови превышает показатель 0,2 промилле. Что интересно, драгер – специальное тех.средство которое применяют сотрудники полиции на практике, исследует выдыхаемый водителем воздух, а не кровь. В связи с этим в суде часто возникает вопрос законности составленного протокола по ст. 130 КУоАП.
Установление факта наркотического опьянения (равно как и нахождения под воздействием мед.препаратов) по состоянию на 2022 год, возможно только в медицинском учреждении. Причина проста – на сегодня нет таких тех. Сертифицированных средств, которые позволяют пройти осмотр (сдать анализ) прямо на месте остановки сотрудником полиции. Что интересно, экспресс-тесты на наркотическое опьянение впринципе есть почти в любой аптеке. Они работают по аналогичному принципу как тест на беременность. Но национальным законодательством не сертифицированы для использования сотрудниками полиции. Поэтому, если полицейский посчитает, что у водителя есть признаки наркотического опьянения, водитель обязан проехать в ближайшее мед. учреждение с полицейским, для прохождения мед. освидетельствования.
2. Передача управления своим транспортным средством лицу, которое находится в состоянии опьянения.
Основополагающим моментом для доказывания данного состава правонарушения, является то, что собственник автомобиля должен понимать и осознавать, что он передает автомобиль в управление лицу, которое находится в состоянии алкогольного опьянения. Поэтому, на практике протоколы за данное правонарушение составляются не часто.
Чаще всего за данное правонарушение привлекают тогда, когда собственник передал автомобиль в управление лицу в состоянии опьянения, и при этом сам же находился в этом автомобиле в момент остановки. И если выясняется, что у водителя к примеру, 2,2 промиле алкоголя по показателям драгера, то на собственника тоже будет составлен протокол по статье 130 КУоАП.
3. Отказ от прохождения в установленном порядке осмотра на состояние алкогольного или наркотического опьянения.
Для привлечения водителя к ответственности за отказ от осмотра должны выполнятся следующие условия:
- отказ водителя четкий, однозначный и зафиксирован надлежащими доказательствами (на бодикамеру полицейского);
- осмотр был предложен полицейским в установленном порядке.
Ответственность по 130 статье за отказ от прохождения осмотра исключается, если не было выполнено хотя бы одно из указанных условий.
Приведу некоторые примеры из практики.
На водителя составлен протокол по 130 статье, материалы направили в суд. Видеозапись не приложили к делу. В протоколе указано, что водитель отказался проходить осмотр в мед. учреждении. Я адвокатским запросом истребовал видеозапись с боди-камеры полицейского. Оказалось, что часть видео, где водителю должны были предлагать пройти медосмотр чудным образом «не сохранилась». При этом, водитель в ходе беседы с полицейскими, понимая что на него хотят незаконно составить протокол по 130 статье, звонил на линию 102. Выдержки из журнала вызова также были истребованы и предоставлены суду. Дело закрыли.
Другая ситуация. Водителя остановили ночью рядом с Васильковом патруль из Белой Церкви. И предложили пройти осмотр не в ближайшем мед. учреждении а аж в Белой Церкви. Водитель отказался, так как не мог оставить свою машину посреди дороги и ехать больше 100 км. Для прохождения осмотра. В суде мы дело также выиграли, так как осмотр был предложен не в установленном порядке.
Ответственность по ч. 1 ст. 130 КУоАП: комментарий адвоката
В 2022 году за нарушение водителя ждет штраф в размере 17 000 грн. и лишение прав сроком на 1 год.
Лишение прав предусматривает, что после окончания года с момента вступления в законную силу решения суда, водитель должен сдать теоретический и практический экзамен и предоставить медицинскую справку о пригодности по состоянию здоровья управлять автомобилем.
Часть 2 ст. 130 КУоАП
«Повторное в течение года совершение любого из нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, -
влечет наложение штрафа на водителей в размере двух тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с лишением права управления транспортными средствами на срок три года и с оплатным изъятием транспортного средства или без такого или административный арест на срок десять суток с лишением права управления транспортными средствами на срок три года и с опланым изъятием транспортного средства или без такого и на других лиц - наложение штрафа в размере двух тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с возмездным изъятием транспортного средства или без такого или административный арест на срок десять суток с возмездным изъятием транспортного средства или без такового.»
ч. 2 ст. 130 КУоАП: комментарий адвоката:
Если водитель ранее уже был привлечен к ответственности по части 1 ст. 130 КУоАП и до истечения одного года со дня совершения первого нарушения совершает его повторно, на него составят протокол по части 2 ст. 130. Факт погашения или непогашения штрафа по первому эпизоду в данном случае значения не имеет.
Если по первому эпизоду дело по ч. 1 статьи 130 было закрыто, то повторность не может возникать (то есть на такого водителя не могут составить протокол по второй части).
Ответственность по ч. 2 ст. 130 КУоАП: комментарий адвоката
В 2022 году за нарушение водителя ждет:
- штраф в размере 34 000 грн. и лишение прав на 3 года, или
- административный арест до 10 суток и лишение прав на 3 года.
Дополнительно к указанному наказанию суд может постановить оплатно изьять у водителя автомобиль. Это означает, что автомобиль будет принудительно продан, а средства после продажи будут переданы водителю. С указанной выплаты удерживаются расходы, связанные с принудительной продажей транспортного средства. Также следует учитывать, что в ходе продажи на аукционе, автомобиль может быть реализован по цене значительно более низкой чем ее рыночная стоимость.
Административный арест является более строгим альтернативным наказанием за нарушение по ч. 2 ст. 130. Хотя некоторые водители, не желая платить штраф в размере 34 000 грн., сами просят применить к ним данный вид наказания.
Часть 3 ст. 130 КУоАП
«Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные лицом, дважды в течение года подвергавшемся административному взысканию за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения или под влиянием лекарственных препаратов, снижающих его внимание и скорость реакции, за отказ от прохождения в соответствии с установленным порядком с учетом состояния алкогольного, наркотического или иного опьянения или употребления лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции, -
влекут наложение штрафа на водителей в размере трех тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с лишением права управления транспортными средствами на срок десять лет и с конфискацией транспортного средства, имеющегося в частной собственности нарушителя, или административный арест на срок пятнадцать суток с лишением права управление транспортными средствами сроком на десять лет и с конфискацией транспортного средства, находящегося в частной собственности нарушителя, и на других лиц - наложение штрафа в размере трех тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией транспортного средства, находящегося в частной собственности нарушителя, или административный арест сроком пятнадцать суток с конфискацией транспортного средства, находящегося в частной собственности нарушителя.»
Ч. 3 ст. 130 КУоАП: комментарий адвоката
Если водитель совершил правонарушение по ст. 130 КУоАП дважды в течении одного года, на него составят протокол по части 3 ст. 130. Факт погашения или непогашения штрафа по первому и второму эпизоду в данном случае значения не имеет.
Если по первому либо по второму эпизоду дело будет закрыто, тогда протокол по ч. 3 ст. 130 КУоАП должен быть направлен в полицию на доработку - для переквалификации нарушения на часть первую либо часть вторую 130 статьи.
Ответственность по ч. 3 ст. 130 КУоАП: комментарий адвоката
В 2022 году за нарушение водителя ждет:
- штраф в размере 51 000 грн., лишение прав на 10 лет, конфискация авто;
- административный арест на 15 суток, лишение прав на 10 лет, конфискация авто.
Конфискация подразумевает безоплатное и безвозвратное изьятие у правонарушителя автомобиля, который находится в его собственности. При этом не имеет значения, было ли совершено правонарушение на этом автомобиле или на другом (которое не принадлежит нарушителю).
Часть 4 ст. 130 КУоАП
«Употребление лицом, управляющим транспортным средством, после дорожно-транспортного происшествия с его участием алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, а также лекарственных препаратов, изготовленных на их основе (кроме входящих в официально утвержденный состав аптечки или назначенных медицинским работником), или после того, как транспортное средство было остановлено по требованию полицейского, до проведения уполномоченным лицом медицинского осмотра с целью установления состояния алкогольного, наркотического или иного опьянения или употребления лекарственных препаратов, снижающих его внимание и скорость реакции, или до принятие решения об освобождении от проведения такого осмотра, -
влечет наложение штрафа на водителей в размере двух тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или административный арест на срок пятнадцать суток, с лишением права управления транспортными средствами на срок три года и на других лиц - наложение штрафа в размере двух тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или административный арест сроком на пятнадцать суток.»
Ч. 4 ст. 130 КУоАП: комментарий адвоката
Данная часть статьи указывает на следующие два типа составов правонарушений:
1. Употребление водителем после ДТП и до прохождения осмотра: алкоголя, наркотических средств или психотропных веществ.
2. Употребление водителем после остановки полицейским: алкоголя, наркотических средств или психотропных веществ.
Процедура оформления любого, даже мелкого ДТП, занимает длительное время (от одного до нескольких часов). Водители должны понимать, что в любой момент полицейский вправе потребовать пройти осмотр на состояние опьянения. Более того, при ДТП с пострадавшими (когда здоровью людей нанесен ущерб) водителей в обязательном порядке направляют для прохождения медицинского осмотра на алкогольное или наркотическое опьянение.
Ответственность по ч. 4 ст. 130 КУоАП: комментарий адвоката
В 2022 году за нарушение водителя ждет:
- штраф в размере 34 000 грн., лишение прав на 3 года;
- административный арест на 15 суток, лишение прав на 3 года.
